
Senado aprueba proyecto que elimina sanciones penales por incumplir con el presupuesto municipal
Actualidad09/01/2026
Mila Matos
El Senado de la República aprobó de urgencia un proyecto de ley que elimina las sanciones penales contra los funcionarios municipales que incumplan la forma en que debe ejecutarse el presupuesto de las alcaldías, sustituyendo estas por sanciones de carácter exclusivamente administrativo.
La iniciativa, sometida por el senador Aneudy Santos, modifica disposiciones de la Ley 75-25, que a su vez enmienda la Ley 176-07 de Ayuntamientos y del Distrito Nacional. La normativa vigente contempla penas de dos a cinco años de prisión y multas de entre cinco y 20 salarios mínimos para quienes violen la distribución y el destino de los fondos municipales.
Con la aprobación del proyecto, también quedaría eliminada la inhabilitación de los funcionarios de los cabildos que sean hallados culpables de incumplir el marco legal del presupuesto, así como la facultad de la Cámara de Cuentas de someter a la justicia penal a empleados municipales a partir de los resultados de auditorías.
Cambios en la distribución del presupuesto
Actualmente, la ley establece una distribución específica de los recursos municipales: 30 % para gasto de personal, 40 % para funcionamiento y mantenimiento de servicios, 5 % para programas educativos, de género y salud, y 25 % para inversión en obras e infraestructuras.
La propuesta legislativa busca eliminar esta segmentación en los dos primeros renglones, permitiendo que los alcaldes decidan de manera discrecional cuánto destinar a nómina y a la operatividad del cabildo. Solo se mantendrían obligatorios el 5 % para programas sociales y el 25 % para inversión.
En los considerandos del proyecto, el senador Santos argumenta que la normativa actual introdujo “elementos que limitan las prestaciones de los servicios mínimos municipales”, lo que, a su juicio, justifica la modificación.
Respaldo unánime
La iniciativa contó con el apoyo del bloque opositor de la Fuerza del Pueblo (FP), integrado por los senadores Eduard Espíritusanto, Omar Fernández y Félix Bautista. Con este respaldo, el proyecto fue aprobado a unanimidad en dos lecturas consecutivas y enviado a la Cámara de Diputados para su estudio y eventual remisión al Poder Ejecutivo.
Fondos para residuos sólidos
Durante la sesión, el senador Aneudy Santos introdujo además un párrafo al artículo 21 para excluir de estas disposiciones los recursos que reciben las alcaldías por concepto de los “20 pesos por habitante”, establecidos en la Ley 98-25 de Gestión y Cooprocesamiento de Residuos Sólidos.
Según explicó, estos fondos solo podrán ser utilizados para fortalecer la recolección de desechos sólidos, la compra de equipos y el pago de servicios vinculados al manejo de residuos, garantizando así su uso específico.


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